走进兴平市东城街道,标准化的谈话室,规范化的纪检监察办公室,敞亮的信访接待室令人耳目一新。今年以来,兴平市纪委监委以“三化”建设为契机,通过推进场所建设、督促规范履职、抓实日常监督,推动镇办纪检监察机构工作高效优质提升工作效能,高标准严要求完成乡镇纪检监察机构“三化”建设“兴平答卷”。
一体推进,在推进场所标准化建设上突出“快”字
“目前你们这里办公用房设置是什么样的?有没有按照要求使用办公办案专用设施配备?‘三化’建设中要求的乡镇纪委办公室、信访接待室、设备配备参数应该达到哪些基本要求?”
为全面推进纪检监察职能向乡镇延伸,市纪委监委聚焦场所建设、设施配备、制度建设和队伍建设,制定《兴平市市镇(街道)纪检监察机关(机构)“三化”建设任务分工》,将监督检查内容细化为三大类31项,成立专项工作组,对全市12个乡镇(街道)纪工委设施设备配备情况进行了全覆盖摸底排查。在全面摸排的基础上,科学制定“施工图”,统一门牌名称、统一楼层设置、统一设施设备、统一装修陈设、统一管理制度。另外,在场所建设过程中对各镇(街道)纪(工)委进行“清单式”督查,采取“边检查、边反馈、边整改”的方式进行验收,一体推进各镇(街道)办公场所标准化建设。针对办公场所、标识标牌、制度上墙等要求,采取纪委监委主导、各业务室指导、镇(街道)纪(工)委实施三级联动模式,倒排时间、压茬推进,高效完成办公场所标准化建设。全市各镇(街道)完成办公用房落实到位,已建成标准化办公室12间,信访接待室12间,谈话室12间。
抓牢重点,在推进履职规范化建设上突出“准”字
据了解,近年来该市纪检监察范围内的信访问题一半以上来自基层,其中反映乡镇干部和村干部的占了绝大多数。基层存在的不正之风和腐败问题侵害群众切身利益,损害党群干群关系,加强乡镇纪检监察组织建设,让乡镇纪检干部回归主责主业,切实履行好监督执纪问责职责,是解决群众身边腐败问题的关键所在。
“百老汇app登录官网要求各乡镇纪检干部要专职专责,明确镇(街道)纪(工)委书记要亲自抓此项工作,及时上报纪(工)委书记工作分工、专职干部名单,百老汇app登录官网将对上报的分工文件和上报名册进行审核,对不符合专职专责要求的责令限期整改,对弄虚作假、工作不力的追究领导责任。”市纪委监委相关负责人介绍。针对乡镇纪委普遍存在纪检干部兼职过多、精力难以集中等问题,市纪委监委聚焦“建标准、强队伍、抓基础”,明确“乡镇纪委书记、专职纪检干部专职从事纪检工作,不分管或从事纪检工作以外的其他业务”,出台《镇(街道)纪(工)委书记、派驻纪检监察组组长分工报备制度》,要求各镇(街道)按时限上报纪检干部工作分工,报送《分工调整表》,按要求调整纪检干部工作分工。目前,全市12个镇(街道)纪(工)委书记工作分工调整到位。针对乡镇纪检监察机构标准不一的问题,市纪委监委全面梳理执纪审查工作流程,下发《模拟案例》《常用党纪法规业务手册》等“履职指南”,制定公文处理手册廉政意见回复规定、特约监察员工作办法,制定《案件审理流程(试行)》、《审理卷(试行)》等业务流程图5类,制定《市纪委监委部分公文参考模板》等常用文书模板3套,助推乡镇纪检监察机构运行更加规范、精准,指导乡镇纪检监察干部有序高效执纪执法。
高标运行,在推进监督全面化建设上突出“实”字
“走进镇纪委谈话室的那一刻,心里很紧张也很忐忑,简单的谈话了解,但事项告知、权利告知、签字等等,这一道道程序走下来,我真正体会到了纪律的严肃性……”这是阜寨镇纪委和村干部谈话了解的一个场景。
“三化”建设以来,为发挥基层监督执纪力量,市纪委监委聚焦党纪法规的有效执行,在做深做细日常监督上积极作为,要求各镇(街道)纪检监察机构围绕党委政府重大决策部署贯彻落实情况开展好监督工作,做到党委重大决策部署推进到哪里,监督保障就跟进到哪里,进一步梳理权力清单,帮助乡镇纪检监察机构厘清职责边界,制定印发《主体责任监督责任履职纪实》等3个工作纪实本、总计21项内容,细化乡镇纪委监督内容和工作职责,指导乡镇纪检监察机构有序开展工作。下发《兴平市廉政档案管理办法》,进一步为镇村履行公职人员精准画像。制定《村(居)纪检监察信息员队伍管理暂行办法》,明确村(居)纪检监察员工作职责,加强对村级民主决策、村务公开、工程项目等内容的监督,着力发挥村级纪检监察信息员监督力量,构建基层监督大格局。
“基层是纪检监察工作的根基,是推动纪检监察工作长远发展的基石,下一步,百老汇app登录官网将督促各镇(街道)按照相关标准强化‘三化’建设的落地执行,及时帮助解决实际困难,推动乡镇纪检监察机构执纪执法能力提升,展现出规范履职、质效并举、亮点纷呈的基层纪检监察工作新局面,切实守护好基层山清水秀政治生态。”市纪委监委主要负责人表示。(兴平市纪委监委)