办案安全事关重大、办案安全重任如山。近年来，中央纪委国家监委陆续出台“两意见、一通知”（《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》《关于切实加强审查调查安全工作的意见》《关于进一步做好办案安全工作的通知》）等一系列办案安全方面的制度规定。山东、四川等省纪委监委为了深化“无安全不办案”理念，将中央纪委国家监委要求与典型案例相结合，拍摄成警示教育片，以形象生动的表现形式，让安全教育“活起来”，推动提升办案安全水平。本期，百老汇app登录官网选取两省相关经验做法，供学习参考。
山东：制作谈前教育视频短片
推动安全文明办案
山东省纪委监委制作真人实景谈前教育4分钟视频短片，强化“走读式”谈话安全监督。视频聚焦领导首谈、体检安检、应急处突、思想解压等关键环节，突出谁来谈、怎么谈、谈多久等走读式谈话工作中的常见问题，以真人实景的展示方式，使众多安全要求从制度文件中“走出来”，更好地为谈话人员领会使用。
一、以政策制度为先导，研磨视频脚本。一是贯彻政策部署。以习近平总书记关于统筹发展和安全工作的重要指示为根本遵循，以中央纪委国家监委领导同志关于审查调查安全的工作要求为指引，贯彻落实有关办案安全工作会议精神，将上级重要指示、重要部署作为办案安全教育总体要求，原原本本融入视频脚本中去，锚定安全工作政治方向。二是萃取制度要点。以“两意见、一通知”为核心，全面提炼要点、重点、难点，打通易发多发的堵点，串珠成线，梳理有关要求形成一目了然、务实好用的提示性短句，为规范谈话提供实务指南。三是坚持问题导向。落实全国纪检监察系统办案安全培训班、安全联络员培训班精神，梳理中央纪委国家监委对安全问题的有关通报、全省各级纪检监察机关近年来发现的安全问题和经验教训，总结涵盖谈话前准备、谈话中处置、谈话后交接等3类11项注意事项，明确工作要求，阐明应对措施，提出禁止性要求，防患未然。
二、以管用够用好用为标准，打磨视频短片。一是真人实景演绎，增强代入感。视频短片中主讲人为省留置中心负责“走读式”谈话场所管理的工作人员，展示场地为省留置中心实景，增强谈前教育短片的观看感受和教育效果，将详实的政策和规定转化真人实景的娓娓道来，带动办案人员对号入座、对标纠错。通过4分钟的视频短片生动讲授安全首课，帮助办案人员直观理解把握办案安全相关规定。二是严明纪律规定，增强严肃性。明确提出办案安全“十严禁”要求，针对文明办案、谈话时长、随身物品、就餐休息等方面提出禁止性规定，突出提醒不得刻意制造紧张气氛，不得使用侮辱、辱骂性用语，不得以采取留置等措施恐吓胁迫谈话对象等禁止性规定，将“红牌”要求说在先、提在前。三是突出关键细节，增强实用性。针对“走读式”谈话常见问题，提出明确要求，帮助办案人员牢记风险情形和应对策略。如人员交接中明确要如实填写《陪送交接单》并签字确认；谈话对象自行往返的，在《陪送交接单》注明，由谈话人员将其送出谈话点，确认其安全离开等。
三、以抓实抓常抓长为目标，做实谈前提醒。一是场所内滚动播放，全面教育谈话人员。在省留置中心“走读式”谈话场所一楼前台设立显示屏，滚动播放谈前提醒视频短片，所有在谈话点开展谈话的人员均需观看。同时滚动播放视频有效发挥窗口作用，推动市县、派驻、高校、企业纪检监察干部快速掌握有关安全要求，融入办案工作，充分发挥教育提醒作用，推动各类安全规范入脑入心、见行见效。二是融入安全首课，全面压实责任。以开展“走读式”谈话谈前教育为契机，在安全保密前提下，逐步加大视频短片播放学习频次、场地，常态化提醒落实办案安全主体责任。三是纳入监督重点，全面跟踪问效。针对谈前教育中的3类11项注意事项，加大现场监督和视频监控力度，并以此为契机加大“走读式”谈话监督检查工作，逐步将安全首课落实情况纳入“四不两直”专项检查，同步推广、回访、检查谈前提醒视频短片的运用情况，倒逼安全主体责任落实，守牢安全底线。
四川：制作专题动漫片
丰富办案安全教育形式
四川省纪委监委始终把办案安全作为审查调查工作生命线，坚持“无‘安’不成‘案’，‘安’为‘案’之首”理念，针对以往办案安全教育内容单调、形式单一、效果欠佳等问题，系统梳理办案安全要点，围绕办案全周期逐一列明风险隐患点位，并以形象生动的表现方式，让安全教育“活起来”。
一、筑牢安全意识，政策指引系统化。系统梳理关于办案安全的重要指示、文件政策和工作要求，确保重要精神传达到位、刚性要求解读准确。一是坚持政治引领。以习近平总书记关于统筹发展和安全工作的重要指示为根本遵循，以李希同志、刘金国同志关于审查调查安全的工作要求为指引，贯彻全国纪检监察机关办案安全工作会议精神，将上级重要指示、重要部署作为办案安全教育总体要求，原原本本纳入动漫片首要内容，督促增强政治自觉。二是集成政策要点。以中央纪委办公厅印发的“两意见、一通知”为核心内容，认真领会精神、提炼重点、串珠成线，梳理形成“走读式”谈话涉及的4类14项、留置工作涉及的3类5项安全工作要求，为办案人员提供实务指南。三是突出问题导向。落实全国办案安全工作会议精神，梳理中央纪委国家监委对安全问题的有关通报、全省各级纪委监察机关近年来发现的安全问题和经验教训，总结涵盖行为规范、办案流程、人员场所等4类10个重点安全隐患场景，亮明红线底线，明确防范要求，确保防微杜渐、防患未然。
二、创新授课形式，教育引导可视化。围绕“走读式”谈话和留置工作主要流程，通过四集共24分钟的动漫片生动讲授安全首课，帮助办案人员直观理解把握办案安全相关规定。一是情景演绎增强代入感。变“说教式”为“纠错式”教育，片中设定专案组长、安全员、纪检新兵以及普规普纪AI熊猫机器人“小安”等10个角色，模拟一名纪检新兵在老同志带领下，参与“走读式”谈话和留置工作重点环节的具体实践，将安全工作要求融入各类人物交流互动，其间穿插AI“小安”政策解读，带动办案人员对号入座、沉浸学习。二是弹窗提醒增强警觉感。针对“走读式”谈话使用广、事项多、频次高等特点，围绕避免谈话对象产生心理压力、不刻意营造紧张谈话氛围、对象身体状态突发异常应停止谈话等5个方面安全注意事项，采取“弹窗警告+语音警报”的方式进行动态提示提醒。三是剖析原因增强责任感。针对列举的10个安全风险隐患场景，由AI“小安”以点带面、由表及里剖析原因，以“顺口溜”“敲黑板”的方式提出指导意见，帮助办案人员牢记风险情形，启发其在办案实践中举一反三排查隐患，从源头上防范化解安全风险。
三、加强综合运用，安全教育常态化。严格落实“不讲安全不开案、安全教育不落一人”的要求，把专题动漫片融入办案工作重点环节，充分发挥教育提醒作用，推动各类安全规范入脑入心、见行见效。一是全覆盖培训使用。省纪委监委将专题动漫片下发全省纪检监察系统，要求将该片作为新进人员初训、基层干部轮训、大要案实训的重要内容，推动安全教育进机关、进派驻、进基层、进专案组。二是全链条强化学习。压实各级纪检监察机关（机构）责任，要求其督促专案组落实安全首课必须学、办案过程持续学、遇到问题针对学。三是全方位跟踪问效。建立健全监督检查机制，采取“四不两直”方式，由案管部门定期开展安全首课制度落实情况专项检查，同步检查安全教育专题动漫片运用情况，及时发现办案安全教育搞形式、走过场等典型问题，严肃通报相关单位和人员，确保办案人员绷紧安全之弦、守牢安全底线。
