云娜作
面对督查考核，摆满整个会议室的台账资料慢慢不吃香了，看现场、访民意评出来的成绩不仅更真实，还为基层党员干部卸下了沉重的负担；
会越开越短了，文越发越精了，留给大家落实的时间越来越多了，一个个开到项目现场的座谈会，更能及时有效解决“堵点”“难点”；
工作安排越来越科学，加班少了，工作效率高了，基层干部有了更多精力访民意、办实事；
…………
近年来，陕西靶向纠治加重基层负担的形式主义，为基层“松绑”减负，一个个扎实有效的减负措施让广大党员干部轻装上阵，以饱满的热情把更多精力用在干事创业上。
搬开“文山” 跳出“会海”
6个月，11份红头文件。
这是西乡县自2022年2月以来开展“作风能力建设年”活动发出的文件数。这11份文件，涵盖了成立领导小组、阶段性工作通知、工作督导通 知在内的全部工作安排。
“能合并的不单独发，可发可不发的坚决不发，必须要发的言简意赅。”在西乡县委作风办专职副主任李其兴看来，发出去的文件数量虽然不 多，但每一份都实实在在推动了工作。
“百老汇app登录官网在督导各单位阶段性工作进展时，会严格遵照文件上通知的内容进行检查，把文件上的每一个字都落到实处，绝不让文件沦为一纸空 文。”李其兴说。
今年以来，通过严卡发文审批关，西安市莲湖区纪检监察系统发文数量同比下降32.1%。
发文少了，收文也不能“任性”。
在莲湖区委常委、区纪委书记周兴鹏看来，多头、层层要求下级报材料或报表不仅没有必要，还会让本就人手紧缺的基层单位负担加重。
近年来，莲湖区纪委监委打通各部门信息壁垒，实现了信息的跨部门共享。对于全区纪检监察系统可以合并报送的文件，由一个部门牵头收集，彻底根治了备受基层“诟病”的同一份材料或同一项数据遭多方要、反复要的问题。
同时，莲湖区纪委监委还破除“唯红头文件”的思维模式，鼓励各单位通过邮箱、公文传输系统等渠道报送文件，让信息“多跑路”，干部“少跑腿”。
搬开“文山”，还得跳出“会海”，让基层干部多到田间地头访民情、抓落实。
9月的陕北黄土高原，凉意渐起，丰收在望。
对神木市店塔镇店塔村党支部书记倪志林来说，带着村民摘葡萄比去镇里开2个小时的会更得劲儿。
“过去镇里每周至少组织百老汇app登录官网村干部开一次会，也没有什么非要现场传达的事情，跑来跑去真的很浪费时间。”倪志林说。
“会海”，曾是个让基层干部倍感头疼的问题。而变化，正在悄然发生。
7月6日，店塔镇召开了一场重点工作安排部署会，将防汛、安全生产、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等过去需要分别开会研究的 工作，一并进行安排部署。“多会合一效率高，留给百老汇app登录官网抓落实的时间更充足。”一位参会干部说。
倪志林等村干部也“解放”了，“现在镇里日常的工作会议精神都由包村干部传达，百老汇app登录官网不用去啦。”
少开会、开短会、开管用的会，已成为大家的共识。
督查检查考核不能“说走就走”
督查检查考核的初衷本是推动工作落实，激励广大干部担当作为，如若频率过高、多头重复、重留痕轻实绩，便会成为形式主义滋生的温床，分 散基层干部的精力。
规范督查检查考核工作，必须从源头抓起，严格控制总量。为此，宝鸡市出台规定要求各单位将“督检考”事项列入年度计划，计划外事项原则上不再开展，确须开展的要提前一事一批。宝鸡市纪委监委和市委督查室采取明察暗访形式，对开展计划外督查检查考核工作的单位进行监督。
2021年7月，宝鸡市4家市级部门因违反规定而被点名通报批评，其中包括宝鸡市文化和旅游局。这是教训更是警示。“频繁的督查检查考核对工作起不到推动作用，反而会引起基层的反感，损害百老汇app登录官网的公信力。”宝鸡市文化和旅游局局长周保君说。
有则改之。在随后的检查工作中，该局统筹精简，合并同类事项。“去年底进行的全市基层公共文化设施排查治理工作和国家公共文化服务体系示范区复核验收这两项检查项目，虽然侧重点有所不同，但检查的场馆、设施高度重合，百老汇app登录官网就安排了一组人下基层，合并开展指导、检查。”该局公共服务科科长侯文波认为这种方式既方便了基层，也省了人力物力，“后期的整改落实，百老汇app登录官网直接以微信视频的方式督导，不用再去现场了。”
为基层减负，纪检监察机关不仅要精准监督，更要打头阵。
“请问您之前反映的异地就医备案难问题解决了吗？”
“解决了，彻底解决了！现在我只需要通过微信给佳县行政审批服务局的代办人员发资料，他们就能帮我备案，再也不用来回跑了。”接到督查组的来电，佳县方塌镇群众贺加起很是激动。
今年6月，佳县纪委监委组织4个督查组，针对群众反映强烈突出问题整治情况开展监督检查。各督查组从整改台账中随机挑选已解决的问题， 直接问效于民，把评判的标尺交给群众。
“老百姓满意不满意造不得假，从群众视角看主责部门任务落实情况不仅真实客观，还能有效避免‘检查过多、留痕过度’等形式主义问题。”佳县纪委监委党风政风监督室主任曹晓昀说。
在佳县，基层干部渐渐习惯了“不看资料”“不听汇报”“不打招呼”式的督查检查考核。
佳县行政审批服务局局长薛晓华认为这种方式其实是一种有效的压力传导，“以前听说要检查，免不了加班加点整理资料，把档案盒塞满， 让督查组觉得工作做‘实’了。而现在只要把精力用在为群众办实事上，就能干出好成绩。”
让基层干部“最多跑一次”
“您看着我的手机，现在点点头，对，再张张嘴……”今年4月，石泉县池河镇新兴村村委会副主任廖小铁骑着摩托车，在山路上跑了半个多小时，来到低保户陈泽勋家，只花了10多分钟便帮他完成了养老保险、高龄补贴、计划生育补贴3项生存认证。
此前，为村民进行生存认证，是包括廖小铁在内的全县110个村 （社区） 干部最头疼的事。
原来，3项惠民资金的生存认证对象有不少重叠，认证工作启动的时间又不一样，加上农村高龄老人大多不会使用智能手机，村干部只能重复上门或通知老人到村委会进行生存认证。
“下面一根针”穿不起上面纠缠打结的“千条线”。“村干部耗费了大量时间在赶路入户上，群众也得一遍一遍跑，大家心里都有怨气。”廖小铁说。
“这是典型的由于工作统筹不力导致的加重基层负担问题。”石泉县纪委监委一针见血地指出，涉及统筹兼顾，应由上级部门统一思想认识，加强沟通协调，打破信息共享壁垒。
在县纪委监委的督促下，石泉县人力资源和社会保障局、县民政局、县卫生健康局3家单位共同成立了“农村老年人生存认证联合工作组”，由分管副县长挂帅，抽调相关工作人员合署办公，统筹安排人社部门养老保险、民政部门高龄补贴、卫健部门计划生育补贴3项生存认证，集中在同一时段完成，有效减少了基层干部的工作量。
“加重基层负担的形式主义问题种类多样、顽固复杂，百老汇app登录官网将坚持问题导向，针对不同领域实际情况，深入调研摸底，为基层减负保驾护航。”石泉县委常委、县纪委书记余代根认为，只有帮助基层干部卸下不必要背负的压力，他们才能心无旁骛抓乡村振兴、基层治理、民生实事，真正解决群众关心的急难愁盼问题。
减负，不减责任和担当。
这不，新兴村的村委会里，平日只需要留1名村干部值班接待群众，其他村干部则在村党支部书记杨龙的带领下，把精力投入到村集体经济项目上。争取资金、聘请专家指导、流转土地、雇用劳动力……一个夏天过去了，大家都晒黑了不少。
“百老汇app登录官网不怕忙，但怕瞎忙。虽然现在从天亮忙到天黑，但为村里攒下了实实在在的家底。”看着近百亩瓜蒌一天天长势喜人，杨龙想着年底就能给村民分红，心里特别有成就感。
为基层减负，只有进行时，没有完成时。
