聚力“三化”建设 提升监督质效
编者按:
纪检监察机关“三化”建设是深化纪检监察体制改革、推动全省纪检监察机关上下贯通联动、推进纪检监察工作高质量发展的迫切需要,为大力宣传全省“三化”建设进展成效,积极推广好经验好做法,“陕西纪检监察”开设“‘三化’建设看落实”栏目,今天推出第七期,敬请关注!
按照省市纪委监委“三化”建设部署,延安市安塞区纪委监委坚持目标导向、问题导向和效果导向,落实“四抓”举措,有力有序推进全区纪检监察机关“三化”建设。
坚持抓责任,提高政治站位
一是加强组织领导。延安市纪委监委主要领导和班子成员多次深入安塞区进行指导检查,区委主要领导专题听取汇报并提出明确要求。百老汇app登录官网高点站位、抓早动快,成立领导小组及工作专班,形成“书记牵头抓,常委委员分头抓,镇街、室(部)具体抓,专班协调推进”的工作格局。
二是狠抓责任落实。把“三化”建设纳入年度目标责任考核,出台实施意见,构建量化目标、夯实责任、跟踪推进、巩固成果的责任链条,建立“一月一汇总一汇报”工作机制。对全区11个镇街“三化”建设进行了两轮督查,共发现问题91个,发放督办函17份。
三是坚持示范引领。将沿河湾镇和真武洞街道列为示范点,先行先试,形成了可复制可推广的工作经验。8月25日,在沿河湾镇召开镇街纪委“三化”建设示范点观摩推进会,助力镇街“三化”建设任务全面完成。
坚持抓标准,整合监督力量
一是组织体系标准化。规范内部机构设置,人员力量向监督执纪执法一线倾斜。向全区48个部门单位派驻9个纪检监察组,增编配齐6名巡察专员。向镇街派出监察组,在129个村(社)设置了监察信息员,实现了监督“零距离”和监察全覆盖。
二是办公场所标准化。区委、区政府先后调整27间办公室用于纪委监委标准化建设。目前百老汇app登录官网共有办公用房51间1173㎡,占政府综合办公区域的12.2%,派驻机构全部进入驻在部门。群众来访接待区设在1楼并在全市率先实现了访办分离。投资80余万元,建成标准统一的谈话场所26处。
三是设施设备标准化。统一为各室(部)配备办公设施。各纪检监察室、信访、案管等室实现了内网全覆盖,根据需要分别配备了保密柜、笔记本电脑、便携式打印机、录音笔、碎纸机、防爆消防安检等设备。谈话室和留置专区各配置了6套备用工作服用于开展谈话工作。为各镇街纪委统一配发了消防器材、急救药箱,保障了办公办案需要。
坚持抓规范,聚焦主责主业
一是做实做细日常监督。制作了具有安塞特色的信访举报微动漫,通过“民情直通车”逢集下乡,变上访为下访,累计发放宣传资料2万余册。深入推进政治巡察和“三大攻坚战”专项巡察,开展明察暗访和县区交叉检查,强化日常监督特别是政治监督。建立健全领导干部廉政档案、严把党风廉政意见回复关,增强监督实效。2018年以来,共受理问题线索1465件,处理违纪人员604人。
二是规范程序统一模板。将省市纪委监委下发的“三化”建设资料作为工具书,印发监督检查、审查调查工作制度汇编,人手一册学习,规范了文书格式和工作程序。推行信访转办回执单,防止问题线索失控失管。在谈话场所摆放应急联系牌,明确公安、医疗等具体责任人及联系方式,强化办案安全。
三是健全制度提质增效。建立班子成员包抓、纪检监察室联系指导镇街部门工作制度,坚持办案协作区、镇案区审、案卷评查和重大案件研判制度,不断提高案件质量。去年5月探索推出鼓励实名举报和查处诬告陷害工作办法,会同有关部门召开3次案件澄清现场通报会,为3名受到不实反映的干部澄清正名。对因灾情特事特办导致灾后重建审批手续不齐全的有关责任人进行了容错处理,为担当者担当负责。
坚持抓专业,努力塑形铸魂
一是提升政治素养。坚持“党建+行政”例会制度,把党建和业务工作深度融合。开展“执纪问责、转变作风永远在路上”主题教育活动,组织党员赴照金、南梁接受革命传统教育,到杨家岭七大旧址开展“忠诚”课堂教学,编辑印发《廉润鼓乡》,引导干部把忠诚转化为履职尽责的精神动力。
二是打造过硬本领。采取“巡回”教学模式,组织学习讨论系列课程光盘。疫情期间推出手机“每日小课堂”加强党纪法规学习,目前已推送141期。分级分类进行全员培训,组织应知应会知识测试6次。2018年以来,有31人次到省、市纪委监委跟案学习,镇(街)纪委有37人次到机关室(部)跟班学习。
三是强化队伍管理。选优配强领导班子,把能力强、业务精、学历高的优秀干部充实到领导岗位。出台《镇街纪委书记、副书记和派驻纪检监察组组长、副组长提名考察办法》。修订完善内部管理制度,严格执行“十条禁令”和绩效考核办法,聘请了20名特约监察员,主动接受外部监督。2018年以来提拔使用干部68人次,极大调动了干部工作积极性。今年对4个镇街纪委书记进行了约谈,彰显严管厚爱。
下一步,百老汇app登录官网将以贯彻落实此次会议精神为契机,学习借鉴其他县区(市)经验做法,以推进“三化”建设为抓手,全面提升纪检监察工作质效、推动纪检监察工作高质量发展。(安塞区纪委监委)