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杨陵区:推行片区协作制度 提升监督执纪效能
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为深入推进纪检监察机关“三化”建设,杨陵区纪委监委积极推行片区协作制度,有效提升了执纪监督能力和水平。

联合协作,统筹人员力量。面对解决新形势下基层纪检监察工作面临的人员力量分散、业务能力不足、案件质量不高等问题,按照“区域协作、统筹调度、优势互补”的原则,把全区纪检监察机关力量进行再整合,明确由委班子成员牵头,把3个纪检监察室,5个镇(街道)纪(工)委和6个派驻纪检监察组组建成为3个执纪监督协作区,在片区内统一调配人员、协同监督、联合办案,形成上下联动、条块协作、纵横衔接的工作机制。

以干代训,提升业务素养。针对基层纪检监察干部新人多、业务不熟悉等问题,采取跟班学习、上挂下派、以案代训等方式,持续加大执纪执法能力锻炼、办案技能培训,培养纪检监察干部“开口能说、提笔能写、遇案能办”的业务本领。各协作区定期召开工作分析研判会,对协作区内的问题线索受理、监督检查和审查调查工作等情况进行分析研究,交流工作经验,今年以来,3个协作区共开展线上线下学习交流20余次。安排片区内干部进行跟班锻炼、轮岗、以案代训,选拔镇街纪检干部12人次到委机关业务科室跟班学习,选派委机关业务骨干8人定期到基层纪委联系指导工作,有效锻炼提升了基层纪检监察干部业务能力素质。

协同监督,强化监督实效。为破解执纪监督合力不足、力量分散、质效不高的问题,协作区内各纪检监察机关通过联合开展监督检查,共享监督信息,形成监督合力,发现问题线索数量和质量有了显著的提高。今年,在开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作中,围绕领导干部在工程建设、矿产资源开发和权力集中、资金密集、利益巨大等腐败风险高发关键部位,第二协作区组织片区人员力量,研究制定专项整治排查清单,联合开展专项监督检查,查处领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题线索11件,给予党纪政务处分2人,诫勉6人,提醒谈话3人。

联合办案,增强案件质效。在开展复杂问题线索核查、重大立案案件审查调查时,由牵头领导统筹协调协作区人员力量,灵活调配人员,交叉参与办理,变“单打独斗”为“联合作战”,有效解决部分纪检监察机关办案力量不足、不会办案、干扰因素多等问题,监督执纪问责质量得到进一步提高。大寨街道纪工委在核查村民土地流转资金发放混乱问题的线索时,发现该问题涉及时间长达9年、村民146户,且涉嫌违纪人员已调任五泉镇任职,经大寨街道纪工委汇报申请,由委第三纪检监察室、大寨街道纪工委、五泉镇纪委成立工作专班,集中力量进行走访核实、调查取证,给予原村书记撤销党内职务、政务撤职处分,其他涉案人员严肃追责问责,重新核实发放地租款52.4万元。(杨陵区纪委监委)


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