落实管党治党主体责任，是以习近平同志为核心的党中央从巩固党的执政地位、永葆党的先进性纯洁性的政治高度，对各级党组织提出的明确要求。近年来，榆林市定边县委坚持把落实全面从严治党主体责任作为职责所在、使命所系，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，深入贯彻执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，以零容忍态度惩治腐败，以高度的政治担当，推动全面从严治党落地生根、取得实效。
一、强化主责意识，扛起管党治党政治责任
从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。习近平总书记强调，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。定边县委坚持把从严治党责任承担好、落实好，不断完善全面从严管党治党领导体制和工作机制，定期听取情况汇报，研究解决重大问题，建立责任传导机制，畅通下达上传渠道。先后制定出台县委常委班子落实主体责任清单、县级领导干部落实主体责任全程纪实、县委班子成员落实主体责任分工、全县党风廉政建设和反腐败工作要点等制度文件，进一步压实管党治党主体责任。进一步修改完善落实主体责任追究办法，健全约谈提醒、签字背书、检查考核、问责追究等相关制度，加强对各级各部门履行“两个责任”情况的监督检查，促进形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二、紧抓关键少数，发挥领导干部引领作用
全面从严管党治党主体责任能否落实，关键在领导，核心在“一把手”。定边县出台强化监督“一把手”各项措施，开展下级党委负责人和部门单位负责人向纪委全会述责述廉工作，季度讲评等，推动“一把手”严格自律，更好地把管党治党责任扛在肩上。县委主要负责人带头强化管党治党政治责任，坚持管党治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍，管好自己、做好表率。县委常委班子成员带头贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头贯彻民主集中制，自觉开展批评和自我批评，严肃党内政治生活。进一步落实党委班子成员“一岗双责”，全面构建党委落实主责、书记带头执行、纪委查案办案、党委班子成员履职尽责的全面从严管党治党新格局，形成齐抓共管的整体合力。
三、选好用好干部，营造风清气正用人环境
科学规范的选人用人，是激发干部工作热情、弘扬正能量的导向和旗帜。如果选人不准、用人不公，让跑官要官、投机钻营者得利，不仅败坏党风政风，也会为廉政建设埋下隐患。定边县委始终坚持从严选任干部，坚持好干部标准和忠诚干净担当要求，出台了综合研判、定期谈心、任职试用、任前考试等一系列制度，推动选人用人科学化、规范化。注重从基层一线选拔干部，把群众公认、埋头苦干的人用起来，做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才，树立了良好干部导向。在脱贫攻坚中，创新实施“职级抵押”，下派17名新提拔干部、89名后备干部到贫困村挂职扶贫，对履职合格的予以正式任用，对不胜任工作的不予任用或取消任职资格，并拿出60个科级岗位专门用于激励脱贫干部，有效激发了基层一线干部的工作热情和责任心。坚持从严管理干部，建立健全干部日常监督管理制度体系，综合运用监督执纪“四种形态”，推动全县各级干部严守纪律、自觉履职、能干事干成事不出事。坚持从严纠治“四风”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，支持改革创新，宽容工作失误，引导干部安心专心干事创业。
四、坚持制度治党，推动管党治党常态长效
全面从严管党治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。定边县委坚持思想建党和制度治党同步谋划、整体部署，着力扎紧制度笼子，强化制度的刚性执行，充分发挥制度管根本、管长远的作用，以标本兼治的实际成效推动管党治党严紧硬。坚持把制度完善贯彻全面从严治党全过程，围绕权力、责任、担当，创新制度设计，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序规范、公开透明。坚持抓早抓��，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话。严格落实中央八项规定和实施细则精神，紧盯“四风”问题新动向，加大力度、真抓实管，管出习惯、抓出成效，下大气力解决表态多、调门高，行动少、落实差等突出问题。强化对各乡镇、各部门单位落实党风廉政建设责任制的监督检查，狠抓以案促改，发挥巡察利剑作用，紧盯扶贫开发、资源交易、工程建设等重点领域，持续保持反腐高压态势，确保各级领导班子、领导干部能够廉洁从政。持续深化“放管服”改革，强力优化营商环境，规范市场秩序，规范行政权力运行，构建“亲”“清”新型政商关系，切实铲除腐败问题滋生土壤，全力营造法治化、快捷化、高效化营商环境。
五、夯实监督责任，当好纪检机关坚强后盾
纪委监委是党内监督、国家监察的专责机关。落实全面从严管党治党主体责任，必须坚定不移的支持好纪委监委的工作，全力保障纪委监委全面履行纪检监察两项职能。定边县委认真贯彻落实国家监察体制改革的重大决策部署，组建县监察委员会，推进监察体制改革，持续深化“三转”。县委常委会定期听取汇报、研判形势、部署任务，及时了解反映干部问题线索和审查案件情况，研究解决全面从严管党治党中遇到的重大问题，旗帜鲜明地支持县纪委监委依纪依法履行职责，用好“问责”利器，督促和协助县委认真履行主体责任、改进工作作风、务实推进工作，为全县决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴，加快追赶超越、奋斗全面建成小康社会提供坚强纪律保障。 （作者系中共定边县委书记）
