“作为领导干部，身边工作人员及服务对象因为各种原因，总是恭维自己，慢慢地自己沉迷于这样的氛围中，民主生活会上、廉政教育中自己也没有入脑入心……”近期，在冯新柱案“以案促改”警示教育中，商洛市纪委监委编发的《警示教育材料》中曾任市扶贫局副局长姜继的一段忏悔实录，给党员干部带来强烈震撼。
今年6月份以来，商洛市按照省委和省纪委落实冯新柱案“以案促改”工作的部署和要求，及时安排部署，统筹谋划推进，“以案促改”工作取得了明显成效。
坚持以上率下以问题销号推动整改落实
“冯新柱案性质严重、影响恶劣，全市各级党委党组要清醒认识当前反腐败斗争的严峻复杂形势，以永远在路上的执着，持之以恒强化正风肃纪，严厉惩治各类腐败问题，不断把从严管党治党引向深入。”6月25日，商洛市委书记陈俊在传达学习省委冯新柱案“以案促改”专题警示教育会议精神时指出。
省委《实施方案》下发后，市委坚持把“以案促改”工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务。市委书记陈俊自觉担负起第一责任人的职责，安排部署，协调推进。在专题研讨会上，12名市委常委围绕冯新柱案暴露出的问题，联系自身思想、工作、作风实际逐一作发言交流。紧跟着，市人大、市政府、市政协党组精心组织，周密部署。各县（区）委和市直各部门也按照市委部署要求，结合实际组织专题学习研讨和学习教育活动。通过以上率下，为整改工作奠定了思想基础。
针对冯新柱案暴露出的突出问题和薄弱环节，商洛市委聚焦全面从严治党、党的“六大纪律”、脱贫攻坚问题整改等3项要求，组织纪检、组织、扶贫、财政、发改等部门3次开展专题研讨，制定并明确了全市“以案促改”工作10个方面26项任
务79项具体整改措施，落实销号制度，深化督査落实，“以案促改”工作稳步推进。
紧盯重要节点以传责导压促进作风转变
“作风建设永远在路上，要紧盯重要节点一刻不停歇地抓紧抓实、抓出成效。”商洛市狠抓“关键少数”，督促各级党组织和领导干部严格落实主体责任“清单岗位化、工作时序化、纪实要素化、研判层级化、追责据实化”要求，对74名党组织负责人季度研判情况逐个抽查，夯实了管党治党政治责任。
健全制度，方能管根本、求长远。市纪委监委建立“一把手”违反中央八项规定精神问题线索台账和抽査复核办法，把违反中央八项规定精神问题查处工作纳入追赶超越考核的“大盘子”，对连续两个月“零查处”的3个县（区）纪委分管领导和室负责人进行了约谈。同时，压实各纪检监察室的责任，对工作中发现的违反中央八项规定精神问题线索一律优先处置、优先查处。
紧盯重要节点，结合节假日期间纠“四风”工作，公开举报电话8个，通报曝光典型问题29件39人。组织开展“五个一批”廉洁过节专项检查，发现问题线索235件。扎实开展在高档小区或写字楼“一桌餐”、“老板家宴”接受吃请专项治理“回头看”，明察暗访75次，排查出“一桌餐”经营场所3个。实行查处中央八项规定精神案件月报和定期通报制度，全市查处违反八项规定精神问题60件65人。在全市开展为期两个月的“3+2”专项治理活动，严查违规发放津补贴、大办婚丧喜庆和公款吃喝、报销个人花费等问题，推动了社风民风持续好转。
规范权力运行以巡察监督助力脱贫攻坚
“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”商洛市积极推行党委（党组）和书记、班子成员“三级责任清单”，做实主体责任和约谈提醒“两本纪实台账”，落实好清单明责、台账履责、定
期督责、从严追责、年终考责“五项制度”为内容的 “325”工作模式，推动全面从严治党向基层延伸。
巡察利剑能直击要害，剜除病灶。聚焦年度镇安县摘帽、388个贫困村退出、21.1万贫困人口脱贫目标，大力实施特色产业培育、基础设施建设“三提升”、安全住房建设“三大行动”，按照“常规巡察＋扶贫专项巡察”的模式，市县党委共派出48个巡察组对82家部门单位开展常规巡察和扶贫专项巡察，进一步激发了全市脱贫攻坚工作的强劲攻势，成效明显。1－7月份，全市查处扶贫领域腐败和作风问题481件，给予党政纪处分270人。
“当前，我市脱贫攻坚工作到了爬坡过坎、啃硬骨头的攻坚期，必须深化作风建设，严明纪律规矩，坚决整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展。” 6月14日，商洛市委常委、市纪委书记、市监委主任牛克俭在全市脱贫攻坚纪委书记半年工作推进会上明确指出。
注重教育治本以强大震慑优化营商环境
“各级党员干部要以冯新柱案为反面教材，深刻汲取教训，切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝，不折不扣把中央决策部署落实到位。”市委书记陈俊对全市领导干部扎实做好警示教育工作提出了明确要求。
今年前7个月，全市纪检监察机关坚决查处重点领域腐败问题，受理信访举报1563件，立案809件，结案647件，给予党纪政务处分654人。市档案局原局长牛树本、山阳县政协原副主席隆小平和商州区腰市镇原党委书记、柞水县国土局原局长等一批严重违纪违法案件的严肃查处，形成了有力震慑。以身边事警示身边人，商洛市扎实开展警示教育活动，组织学习冯新柱案通报、中省市关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报、违反中央八项规定精神问题案例的通报及市纪委印发的《党风廉政教育资料》等，筑牢拒腐防变的思想堤坝。市委统战部、高新区管委会等60多个部门和县区相继召开了专题研讨会和民主生活会，县级以上干部围绕汲取冯新柱案教训、扎实做好“以案促改”工作进行了深入自查研讨，开展批评和自我批评，达到了“红红脸、出出汗”的良好效果。
与此同时，商洛市成立了优化提升营商环境“八办五组”，组织开展营商环境大调研，发现问题36个，意见建议25条。制定出《商洛市2018年优化提升营商环境工作考核办法》，广泛听取企业和各界群意见建议，主动接受社会监督，众不断优化营商环境。
