“原来大会小会不断,现在开会少了,走村入户的时间自然多了。”谈及为基层减负带来的变化,陕西省石泉县迎丰镇党政办主任、镇级“四风”监测点工作人员杨凯介绍,去年镇领导班子成员参加县级会议同比下降10%左右。
去年5月,石泉县纪委监委探索设立“四风”监测点,制定工作方案,建立由村级、镇级、行业、企业、学校5类10个监测点构成的监测网络。
“主要围绕接收上级文件份数、迎接督查检查考核次数、接待考察调研观摩活动次数、报送表册项数、主要负责人参加上级会议次数等10项指标进行监测,由专人负责。”石泉县纪委监委有关负责人介绍,县纪委监委党风政风监督室每个月都会将10个监测点的数据收集起来,把工作浮于表面、加重基层负担等突出问题找出来。
与此同时,县纪委监委定期查阅监测点单位公文平台收文管理情况,倒查上级单位安排工作、通知会议、调研走访、开展检查等情况,对“红头文件”减少而“白头文件”增多、汇报材料减少而数据表格增多等问题形成调研报告,专题向县委进行汇报。
此外,县纪委监委采用定期提醒督办、坚持纠树并举的思路,以数据统计结果为导向,对发文多、会议多、检查多的单位发送督办函、提醒函,提出工作建议,特别是连续半年问题仍突出的,对单位主要负责人进行约谈。县纪委监委每半年对监测情况形成报告,在县委常委会会议上汇报,针对反复出现的问题,从制度机制上找原因,推动形成“监测—预警—整改—监督—问责—治理”工作闭环。
针对监测发现的问题,县纪委监委协助县委出台防治形式主义、官僚主义的实施意见等文件,着力从制度机制层面堵塞漏洞,实现常态长效。
据统计,自设立“四风”监测点以来,该县纪委监委累计向12个部门电话提醒18次、下发提醒函6份,督促整改问题30个,约谈相关部门主要负责人7人次,推动制定改进调查研究、优化办事流程、减轻基层负担方面制度3项,立案查处形式主义、官僚主义问题9件9人。
“‘四风’监测点是一个很好的观察窗口,通过数据分析能够及早发现问题,动态掌握纠治‘四风’工作落实情况。”石泉县纪委监委负责人表示,将持续加强监测统计、研判分析等工作,为有效推动基层“降压减负”提供切实保障。