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 西安市、榆林市对2006年纠风工作提出要求
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  最近,西安市、榆林市政府纠风办分别印发了2006年纠风工作要点,对做好年度纠风工作提出要求。

  西安市:各级纠风办和有关部门要准确把握当前纠风工作所面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强政治责任感和使命感,加强以社会主义荣辱观为主要内容的思想教育,弘扬正气,树立新风。突出工作重点,创新工作方法,努力完成各项纠风工作任务。一是加强对纠风工作的领导。严格落实纠风工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确任务,分清职责,严格责任追究,各级纠风办要认真履行职责,充分发挥组织协调和监督检查作用,把纠风工作落到实处,市纠风办将对落实纠风工作责任制情况进行检查。二是拓展纠风工作思路,创新纠风工作方法。要继续坚持标本兼治、纠建并举的方针,在从严治标的同时,加大治本力度,积极探索源头治理的方法。要树立纠风工作创新意识,加强对新情况、新问题的研究,及时把好的经验上升到理论,指导和推动纠风工作深层次问题的解决。三是突出纠风工作重点,加强监督检查。要把日常监管与重点检查相结合,采取明察暗访等形式,加强监督检查,要注意抓好正反两方面典型,既要坚决查处违纪违法问题,严格责任追究,又要总结经验用先进典型指导推动工作,突出监督检查实效。四是要结合专项治理工作,认真解决社会反映强烈的教材销售回扣、药品开单提成和回扣等商业贿赂问题,重点查处国家机关工作人员利用职权谋取非法利益、索贿受贿行为。今年的工作,要力求在重点项目上有新成效,在难点问题上有新突破,在部门和行业作风上有新进步,为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供坚强保证。

  榆林市

  (一)提高认识,切实加强领导。要全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,从全心全意为人民谋利益和构建社会主义和谐社会的高度,深化对专项治理工作重要性的认识。要顾全大局,坚定信心,克服畏难情绪、部门利益和地方保护主义,各县(区)、各部门、各派驻纪检监察机构,要把纠风工作作为政府系统廉政建设重要的和经常的工作,切实提高认识,加强领导。

   (二)完善制度,狠抓责任落实。要认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制,结合本县(区)、本部门实际制定具体的目标和措施,将专项治理的各项任务分解细化,落实到人。加强联席会议制度,各专项治理牵头单位要切实负起责任。要注意早做布置,细致安排,各责任单位要按照分工抓紧组织实施。

   (三)突出重点,强化监督检查。今年,纠风工作的重点是治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风两项工作,各县(区)、各部门要进一步加大工作力度,深入进行治理。要把监督检查贯穿各项工作的全过程。在治理教育收费、医疗乱收费方面,着重监督检查全市免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费,新增教育、卫生经费主要用于农村等政策,以及地方政府履行投入责任的落实情况。同时,还要抓好投资环境治理工作,要注重对软环境的治理,切实减轻企业负担。其他专项治理工作,都要坚持定期的普遍检查与经常性的明察暗访相结合,及时发现和解决问题,确保各项工作做到宣传政策到位,具体指导到位,监督落实到位。

   (四)查处案件,严格责任追究。各县(区)、各部门要坚持以查案件促纠风,坚决查处群众高度关注、反映强烈的不正之风问题。对学校以“改制”为名高收费、违规办班乱收费、强制性服务收费,以及政府部门挤占、挪用、截留教育经费问题要发现一起查处一起;对医药购销和医疗服务方面的商业贿赂行为要严厉打击;对挪用、克扣转移支付和粮食直补资金,以及各种巧立名目加重农民负担的行为,特别是

  由此引发的恶性案件和严重群体性事件要坚决查处;对违反治理公路“三乱”有关规定,乱设卡、乱收费、乱罚款等顶风违纪的问题,要从严查处。对其他损害群众利益的典型案件,也要揪住不放,一查到底。凡造成重大影响的案件,都要追究有关领导的责任,并有选择地进行公开爆光。

   (五)注重预防,加大源头治理力度。要增强工作的预见性和主动性,对出现的倾向性、苗头性问题,要及时采取有效措施加以治理,防止成风。要加强制度建设,完善政策法规,特别是要坚持以改革统揽纠风工作,从改革体制、解决利益驱动问题入手,逐步铲除不正之风滋生的土壤,建立纠正和防范不正之风的长效机制。在教育方面,督促地方各级政府制定中小学生均公用经费基本标准和预算内生均经费拨款标准,并按时足额拨付到位;加紧推行教育均衡化发展的步伐,逐步缩小区域内办学差距;对违反国家规定制定的有关教育收费方面的文件进行全面清理;建立由教育部门负责审定义务教育阶段教材内容、新闻出版和物价部门负责其质量和价格的审定机制,推行教材出版、发行招标采购制度,解决教材和教辅材料征订中的不正之风问题。在医疗卫生方面,积极推进“四降一升”(降低药品价格、高值医用耗材价格、大型设备检查费和医院药品的差价率,提高技术劳务价格)试点工作,改革“以药养医”的机制。其他纠风专项治理工作,都要靠深化改革破解治理难题、用机制创新推进源头治理工作的不断深入。

   (六)选准典型,加大宣传力度。要注意抓好正反两方面的典型。注意发现先进典型事例和人物,充分利用新闻媒体,加大对先进单位、人物的宣传力度,发挥先进典型的示范带头作用。各专项治理工作要找准突破口,充分发挥牵头部门、参与部门的主动性和积极性,创造性地开展工作。要积极探索和总结专项治理工作中的成功经验,并在有关报刊上发表。对典型案例要公开曝光,通过抓反面典型,增大纠风工作的震慑力。

  

文章来源:(纠风办)


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