石泉县强化公共卫生资源的公益服务职能，按照试点先行、多措并举、稳步推进的要求，积极探索解决群众特别是困难群众看病贵看病难的问题。
一是建立医疗救助基金，设立扶贫病房。在各类非营利性医疗机构设立医疗救助救危基金，用于对城镇和农村贫困群众的医疗救助。同时面向困难群众发放医疗扶贫卡、医疗救助卡，按照实际开放床位数的10％设立扶贫病房，对住院期间的各种医疗服务性收费下调20％，因减免医疗费用而产生的差额部分，财政上给予一定补助。
二是合理用药，切实降低药品价格。扶贫病房患者所用的基本药品、医用耗材必须按进价销售药品，进价必须和社会药房的药品零售价大体持平。县直医疗单位对列入招标采购范围的药品、医用耗材和试剂必须全部实行招标采购，对中标药品价格高于市场零售价和中标企业不履行合同的，允许医院在保证质量的前提下向县招标办申报二次议价采购。严格控制药品收入所占比重，将县直医疗机构的药品收入比例控制在50％以下。建立合理用药及药物超常使用的预警公示制度，对不合理用药的处方药在医院内公示和点评，确保药品的合理使用和抗生素使用率小于50％。
三是加强监督管理，严查行业不正之风。深入开展“医院管理年”及“打击非法行医，治理整顿医疗市场”专项行动，完善医务人员医德医风考评档案，增强服务意识。集中开展治理商业贿赂，全面取消各种类型的开单提成，严查重处出租、承包科室行为，严禁给医务人员下达创收指标或将医疗服务收入直接与个人利益挂钩，严禁收受红包及回扣。建立费用查询窗口，全面实行费用查询制、一日清单制及收费价格公示制，严格收费项目及标准。
四是深化卫生改革，加大卫生支农工作力度。积极探索公立医疗机构的分类管理模式，强化公立医院的公益性；加快医疗机构人事分配制度和后勤服务社会化改革，完善成本核算，降低医院运营成本；鼓励、支持大医院领办、托管农村基层医疗机构，让人民群众在看病就医方面得到实惠；开展对口支援、卫生下乡、卫生扶贫工作，让群众在家门口就能享受到质优价廉的医疗服务。
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文章来源：（石泉县纪委）
