西安市委、市政府召开信访工作会议，省委副书记、西安市委书记袁纯清出席会议并讲话。他强调，要提高认识，突出重点，强化责任，切实做好新形势下的信访工作，为巩固和发展西安改革发展稳定的大局做出积极贡献。
袁纯清指出，我国改革发展正处在一个关键时期，群众信访活动趋于活跃，做好新形势下的信访工作，是落实“三个代表”重要思想的根本要求，是贯彻科学发展观的具体体现，是维护社会稳定的迫切需要，也是检验干部思想作风的重要标准，必须充分认识做好信访工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感。
袁纯清要求，当前要从以下五个方面着手，切实做好信访工作。一是抓基层，切实减少越级访。要重心下移，加强初信初访工作，积极推行首办负责制，把矛盾化解在基层。要树立全员做信访工作的观念，广大干部特别是基层干部都要做信访工作。当前，要重点落实“早发现、早报告、早控制”的预警处理机制，从源头上解决问题。二是抓落实，切实减少重复访。要加大督查督办力度，既要重视解决个案问题，又要善于找出普遍性的解决办法；既要满腔热情地解决实际问题，又要对少数上访群众提出的不合理要求进行正确引导。三是抓秩序，切实减少异常访。要按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求，多做说服教育、疏导情绪的工作。坚持依法规范信访工作行为，依法规范群众上访行为，维护上访秩序。四是抓作风，切实改进信访工作方法。必须立足于“化解矛盾，温暖人心，解决问题，推进工作”的原则，加强思想政治工作，帮助解决实际问题，以实际行动增进人民群众对党和政府的信任。五是抓制度，切实完善体制、健全机制、加强法制。按照信访原则建立工作责任制，建立完善来信来访接待、处理机制以及组织协调机制、矛盾排查机制、突发群体事件处置机制，把信访活动纳入法制轨道，依法处理信访问题。
袁纯清强调，各级党委、政府要坚持把维护稳定作为第一责任，党政“一把手”要亲自协调处理和督查解决重大信访问题，认真履行第一责任人的职责。要严格信访工作责任追究制度，将其纳入全西安市年度工作目标责任制考核之中。要加强信访工作队伍建设，为搞好信访工作提供组织保证。
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